Суть радиоконтроля ГРЧЦ на ввозимые РЭС/ВЧУ заключается в том, что в РФ весь радиочастотный спектр является подконтрольным, соответственно ввозимые импортные товары попадающие под категории радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств должны соответствовать установленным требованиям, и не нести дестабилизирующего воздействия на электросети связи общего пользования. Также существуют радиочастотные диапазоны выделенные под нужды конкретных структур и ведомств, например, силовые структуры (МО РФ, ФСО, ФСБ и т.д.)
Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования", а именно пункт 2.16 определяет какие именно товары категории РЭС/ВЧУ попадают под запреты и ограничения при их импорте в РФ. Немало важными являются примечания к пункту 2.16, в которых указано на то, что при определении необходимости оформления Лицензии Минпромторга на тот или иной товар РЭ/ВЧУ нужно руководствоваться не только кодом ТН ВЭД, но и наименованием товара, а также обращать внимание на Приложение № 2 к Приложению № 15 к Решению ЕЭК № 30 (Перечень исключений РЭС/ВЧУ на которые не распространяется ограничительный порядок при ввозе их в РФ)
- Анализ характеристик оборудования
Из этого можно сделать вывод, что во всей процедуре ввоза товаров РЭС/ВЧУ самым главным и сложным является процесс анализа и определения является ли товар подконтрольным или же нет?
Ведь если упустить момент необходимости оформления Заключения ГРЧЦ и\или Лицензии Минпромторга, импортер сталкивается с временными и денежными издержками, что кратно уменьшает маржинальность поставки.
Более того, далеко не все товары РЭС/ВЧУ разрешены к ввозу, так как они могут работать на запрещенных радиочастотах, так как под них нет выделенных решений ГКРЧ. В этом случае об этом лучше узнать за ранее и попытаться решить вопрос с изготовителем или иностранным продавцом «на берегу». Зачастую многие иностранные продавцы или изготовители имеют возможность программно или технически «скорректировать» работу устройства на нужные, разрешенные частоты в РФ.
Решения ГКРЧ (частные и общие) – нормативно-правовой документ разрешающий всем, либо конкретным лицам (частные решения) использовать конкретные частотные спектры для конкретных стандартов связи.
Если говорить простым языком, ГКРЧ должна выделить неопределённому кругу лиц (общее решение ГКРЧ) конкретные частотные диапазоны - радиочастоты, а также их мощности передатчиков и какие-либо дополнительные условия использования конкретного диапазона частот для конкретных радиослужб и стандартов связи.
Если такое решение есть, то Вам, как заявителю-импортеру это говорит о том, что ваше оборудование допустимо ввозить и использовать на территории РФ, а вот распространяется ли на него ограничение, и требуется ли наличие
Лицензии Минпромторга для ввоза - зависит уже от последующего правильного и детального анализа.