Статьи

ФСТЭК на БПЛА. В каких случаях требуется Лицензия ФСТЭК на БПЛА?

Наше основное направление в сфере разрешительных документов для импорта и экспорта это электроника и радиоэлектроника. Среди прочих, достаточно частыми бывают запросы по ввозу и вывозу беспилотных летательных аппаратов (далее – БПЛА).
Разрешительные документы оформляемые на ввозимы БПЛА в РФ:
Лицензия Минпромторга на РЭС и ВЧУ на ввозимые БПЛА;
Испытания в ГРЧЦ БПЛА и пультов управления к ним;
Идентификационное заключение ФСТЭК на БПЛА;
Декларация соответствия на БПЛА
К товарам двойного назначения при импорте их в Россию относятся те БПЛА, которые имеют полезную нагрузку не менее 500 кг на дальность не менее 300 км. Но, помимо этого, важным фактором также является возможность определения координат целей*.
*Основные методы определения координат целей в БПЛА:
  • Радиотехнический метод. Основан на измерении дальности до цели и угловых координат с помощью радиолокационных методов.
  • Пассивное радиопеленгование. Использует анализ шумовых и служебных сигналов БПЛА, которые анализируют приёмники на земле.
  • Привязка к наземным ориентирам. Это может быть сеть радиолокационных вышек, которые пеленгуют положение БПЛА, или характерные элементы ландшафта с точно известными координатами.
  • Обработка изображений. Алгоритмы анализируют последовательность кадров с бортовых камер, выделяют опорные точки и определяют координаты по смещению центра масс.
В случае, если ввозимый вами БПЛА имеет полезную нагрузку от 500 кг на дальность более 300 км, либо имеет возможность определения координат целей – вам необходимо оформлять лицензию ФСТЭК.
В случае экспорта БПЛА, требования по экспортному контролю немного иные, а именно: имеют возможность контролируемого полета вне зоны прямой видимости оператора; максимальная длительность полета более 1 часа или максимальная дальность полета от 30 минут до 1 часа; наличие сохраняющей способности взлёта и стабильного контролируемого полёта при порывах ветра 46,3 км/ч (25 узлов) или более. Имея перечисленные характеристики в случае экспорта товара из РФ, оформляется Лицензия ФСТЭК.
Соответствующее разъяснение вносил ФСТЭК РФ:
Помимо этого, нужно помнить, что ввозимы\вывозимые БПЛА могут иметь взаимосвязанные с ними системы, оборудование и компоненты. К ним можно отнести тепловизоры, инфракрасные камеры, системы определения координат цели и прочие.

Данные комплектующие сами по себе могут быть включены в контрольный список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники (Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2022 г. N 1299).
Соответственно, если ваш коптер оборудован подобным изделием, и оно будет попадать в данный контрольный список, то снова потребуется оформление лицензии ФСТЭК.

Что бы наверняка определится попадает ли ваш товар под Лицензию ФСТЭК при той или иной таможенной операции, можно оформить идентификационное заключение ФСТЭК. По итогам экспертизы в выводах заключения будет определен разрешительный порядок (наличие\отсутствие Лицензии ФСТЭК), а также дополнительные меры экспортного контроля.

Важно помнить, что идентификационное заключение ФСТЭК – это не обязательный документ, а факультативный. Если вы или ваш брокер на 100% уверены, что ваш товар не подлежит лицензированию ФСТЭК и вы сможете это обосновать на таможне, то потребности в оформлении заключения у вас быть не должно.
2025-06-25 18:14 Импорт и экспорт товаров. Какие нужны документы?