Постановление правительства № 87 от 06.02.2026 поставило жирную точку в истории с сертификатами соответствия оформленными в Кыргызстане.
Теперь, осуществлять импорт товаров на территорию РФ с сертификатами соответствия выданными в странах ЕАЭС с нарушением процедуры сертификации станет невозможно.
Напомним, что в октябре 2025 года выходит постановление Правительства РФ № 1669, в рамках которого у Росаккредитации РФ появляется забытый годами инструмент по проверке и отзыву сертификатов соответствия выданных в дружественных странах с нарушениями.
ФСА могла инициировать проверку такого сертификата, сделав запрос в орган той страны, где он был оформлен, запросив, например, полный архив документов к данному сертификату. В случае с киргизскими сертификатами, буквально каждый первый сертификат оформлялся без ввоза и испытания образцов. Выявив такой документов ФСА передавала сведения о нем в национальную службу по аккредитации, например, той же Киргизии, после чего сертификат аннулировался.
С приходом постановления № 87 данная процедура стала кратно проще. Теперь ФСА Росаккредитация буквально в одностороннем порядке может аннулировать выявленные сертификаты с нарушениями.
Да и к тому же, ФТС России развязали руки. В случае импорта товаров с предоставлением киргизских сертификатов соответствия (или любых других в рамках стран ЕАЭС) с нарушениями, таможенная служба передает о них сведения в ФСА, та в свою очередь вносит такой сертификат в список приостановленных и прекращенных разрешительных документов государств – членов ЕАЭС.
Как таможня узнает что сертификат соответствия выдан с нарушениями?
Очень просто, импортеру делается запрос о предоставлении, к примеру, таможенной декларации на ввоз образцов по такому сертификату. Естественно таможенной декларации нет, так как образец ни кто и не ввозил. Есть случаи, когда заявители шли дальше. Обращались в киргизский орган по сертификации, просили у них письмо на ввоз образца, завозили образец в РФ под таможенную операцию ИМ 40 с пометкой "064" и казалось бы, вот оно счастье, процедура соблюдена на 100%, но не тут то было.
ФТС в догонку запрашивает официальные сведения о передачи образца, уже из России в Киргизию, например статистическую форму по экспорту, ну, или хотя бы, накладную от транспортной компании. И вот тут уже схема начинает сыпаться, а сведения о таком сертификате вносятся в список штрафников ФСА. Вывод очевиден: сертификаты, которые делаются без завоза образцов, недействительны.
ФТС в догонку запрашивает официальные сведения о передачи образца, уже из России в Киргизию, например статистическую форму по экспорту, ну, или хотя бы, накладную от транспортной компании. И вот тут уже схема начинает сыпаться, а сведения о таком сертификате вносятся в список штрафников ФСА. Вывод очевиден: сертификаты, которые делаются без завоза образцов, недействительны.
3 сертификата в реестре и все последующие недействительны в России в течении 12 месяцев.
Помимо прочего, 87 постановление вводит систему "страйков". Как только в список приостановленных и прекращенных разрешительных документов государств – членов ЕАЭС попадает 3 и более выявленных сертификатов соответствия с нарушениями от одного и того же органа по сертификации, все последующие его сертификаты, выданные с даты внесения крайнего, третьего сертификата в данный список, на территории России автоматически считаются недействительными в течении 12 месяцев.
То есть, данная мера, не распространяется на те сертификаты, которые были выданы ранее от этого органа, при условии, что они не внесены в список приостановленных и прекращенных.
Но, есть очень важное "НО". Сертификаты то действующие, но вот риск их использования для будущих поставок равен практически 100%. Само собой в ФТС сейчас стоит четкая задача: "Выявить как можно больше таких сертификатов и деклараций".
Схема с оформлением киргизских сертификатов на киргизское юридическое лицо с предоставлением доверенности на российского импортера тоже под ударом. Ни кто не запрещает таможне запросить у вас как у импортера документы к данному сертификату, а в случае невозможности их предоставления, ФТС также имеет право передать сведения о таком сертификате в ФСА для проверки его на корректность. Проверка может занять не один месяц, а по итогу все равно выяснят, что данный сертификат был выдан с нарушениями, импортер в это время потеряет очень много времени и денежных средств за простой на СВХ (склад временного хранения).
На текущий момент Росаккредитация приостановила на 12 месяцев все будущие сертификаты соответствия у трех киргизских органов по сертификации, а именно: ООО «Центр сертификации «Мурас» (регистрационный номер аттестата аккредитации KG417/КЦА.ОСП.046), ООО «Центр Сертификации и Испытаний» (KG417/КЦА.ОСП.026), ООО «Эксперт-Лайн» (KG417/КЦА.ОСП.053). В 2025 году они успели выдать российским компаниям более 15,5 тыс. сертификатов.
Что следует из всего этого?
Россия вошла в стадию агрессивного обеления рынка сертификации. Искать возможные уловки, обходные пути сейчас - не имеет ни какого смысла. Полноценная, белая и прозрачная сертификация, не смотря на ее сложность и стоимость на перспективу имеет куда больше приемуществ.