Лицензия Минпромторга на ввоз холодильников и кондиционеров.

С октября 2024 года вступили в силу новые правила, регулирующие ввоз на территорию Российской Федерации оборудования, содержащего в себе озоноразрушающие вещества (хладагенты). Эти изменения обусловлены международными обязательствами России по соблюдению Монреальского протокола и усиливающимися требованиями охраны озонового слоя. В этой статье мы разберём ключевые аспекты регулирования ввоза оборудования с хладагентами, процесс оформления необходимых экспертиз и разрешений, а также получение лицензий для импортеров.

1. Изменения в законодательстве и их причины

Россия, как участник Монреальского протокола, обязана принимать меры по сокращению использования озоноразрушающих веществ. Озоноразрушающие вещества (ОЗВ), включающие в себя такие хладагенты как CFC, HCFC, HFC и другие, опасны для озонового слоя Земли, и их использование должно строго контролироваться. В связи с этим российские законы были адаптированы для усиления контроля за ввозом и использованием оборудования, содержащего такие вещества.

Внесенные изменения в российские нормативные акты, такие как Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также постановления Правительства РФ и распоряжения Росприроднадзора устанавливают четкие требования для импортеров, поставляющих на российский рынок оборудование с хладагентами, в частности, для кондиционеров, холодильных установок, систем охлаждения и других технологий, содержащих ОЗВ.

Изменения коснулись в первую очередь товар товаров, заправленных хладагентами R404A, R406A, R410A. Для свободного ввоза остаются изделия, заправленные хладагентами, не включенными в списки Минприроды, например R600 (n-бутан), R600А (изобутан), R290 (пропан).

2. Процесс оформления химико-аналитической экспертизы

Прежде чем ввезти оборудование, содержащее хладагенты, необходимо провести химико-аналитическую экспертизу на наличие озоноразрушающих веществ. Это обязательная мера, направленная на соблюдение норм экологической безопасности.

Шаги оформления экспертизы:

• Выбор аккредитованной лаборатории: Экспертизу можно провести только в сертифицированных химико-аналитических лабораториях, которые имеют аккредитацию на проведение анализов хладагентов. Для этого лаборатория должна быть внесена в государственный реестр.
• Предоставление образцов: Для проведения экспертизы необходимо предоставить образцы вещества (например, хладагента) или оборудования, содержащего данное вещество. Лаборатория должна провести анализ на содержание ОЗВ и выдать заключение о соответствии товара экологическим стандартам.
• Сроки и результаты: Экспертиза занимает, как правило, от 10 до 30 рабочих дней в зависимости от сложности анализа. По результатам оформляется официальный акт, который подтверждает наличие или отсутствие в оборудовании озоноразрушающих веществ. Этот акт является обязательным для дальнейшего оформления разрешений и лицензий.

Мы, со своей стороны можем ускорить возможность оформления экспертизы ХАЛ до 3-5 рабочих дней!

3. Оформление разрешения Росприроднадзора на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ

Росприроднадзор — орган, ответственный за контроль за соблюдением экологических норм, в том числе в части использования озоноразрушающих веществ. Для ввоза оборудования с хладагентами требуется получение разрешения на трансграничное перемещение таких веществ. Процесс оформления разрешения регулируется нормативами, включающими Постановление Правительства Российской Федерации № 713 от 30 сентября 2019 года, а также другими внутренними инструкциями Росприроднадзора.

Шаги получения разрешения:

• Заявление: Импортер подаёт заявление в Росприроднадзор, в котором указывает данные о товаре, его классификацию, а также химический состав (данные экспертизы).
• Оценка воздействия на озоновый слой: Росприроднадзор проводит оценку воздействия конкретного вещества или оборудования на окружающую среду. В случае подтверждения безопасности продукции в плане воздействия на озоновый слой, разрешение на ввоз будет выдано.
• Выдача разрешения: После рассмотрения заявлений и документов Росприроднадзор выдает разрешение на ввоз оборудования, содержащее озоноразрушающие вещества. Разрешение имеет срок действия, после чего оно подлежит продлению.

Пакет документов для оформления разрешения РПН состоит из:

• копии уставных документов заявителя;
• копия Договора поставки со всеми актуальными доп. соглашениями к нему;
• копия договора страхования ответственности при перевозке товара;
• заключение аккредитованной химико-аналитической лаборатории (ХАЛ);
• проведенное платежное поручение по гос. пошлине за выдачу разрешения в размере 160 000 руб. (в случае отказа в выдаче разрешения гос пошлина не возвратная);
• техническое описание товара, в состав которого входит хладагент.

Регламентированный срок оформления разрешения РПН - 20 рабочих дней.
Для ускорения в выдачи разрешения Росприроднадзора до 3-5 рабочих дней Вы можете обратится к нашим специалистам!

4. Лицензирование импорта хладагентов и оборудования с хладагентами (Минпромторг)

Одним из ключевых этапов в процессе ввоза оборудования с хладагентами является получение лицензии на импорт. Это обязательное требование, установленное для обеспечения контроля над оборотом ОЗВ в России. Лицензирование импорта оборудования с хладагентами осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг).

Как оформляется лицензия:

• Подача заявки: Для получения лицензии необходимо подать заявку в Минпромторг. В заявке должны быть указаны подробные сведения об оборудовании, хладагентах, а также документы, подтверждающие результаты химико-аналитической экспертизы и разрешение Росприроднадзора.

Пакет документов для оформления Лицензии Минпромторга в этом случае:

• Разрешение Росприроднадзора;
• Договор поставки со всеми актуальными доп. соглашениями к нему;
• Спецификация к договору или инвойс (от выбора документа зависит срок действия Лицензии);
• ИНН\ОГРН заявителя;
• Наличие ЭЦП на подписанта (если нет личного кабинета в ГИСП);
• Доступ к личному кабинету сервиса ГИСП;
• Оплата гос. пошлины в размере 7 500 руб.
• Срок выпуска лицензии - 15 рабочих дней с момента подачи.

• Процесс рассмотрения: Минпромторг рассматривает заявку на предмет корректности ее заполнения, полноты указанных сведений, наличие разрешительного документа (разрешение РПН).
• Выдача лицензии: Если все документы в порядке, Минпромторг выдает лицензию на импорт оборудования с хладагентами. Лицензия, как правило, имеет срок действия 1 год, после чего её необходимо продлить или обновить. Стоит помнить, что лицензия по сроку действия ограничена сроком действия контракта либо сроком действия разрешительного документа, но не может превышать 1 календарный год.

5. Заключение

Процесс ввоза оборудования с озоноразрушающими веществами в Россию требует тщательного соблюдения экологических норм и международных обязательств. Оформление химико-аналитической экспертизы, получение разрешений от Росприроднадзора и лицензии Минпромторга — все эти этапы необходимы для обеспечения законности ввоза и защиты окружающей среды от негативного воздействия хладагентов.

Импортёры должны учитывать все требования, чтобы не столкнуться с административными санкциями, а также гарантировать, что их продукция не нарушает международные экологические стандарты.